2007-12-30 09:30
藍月亮
最快2020年普選立會
[size=3][color=olive]全國人大常委會昨日正式公布香港的普選時間表，明言2017年可以普選特首，在特首普選產生後，立法會亦可以普選；2012年的特首及立法會選舉均不實行普選，但可作為「普選的中途站」。其後，特首曾蔭權及人大常委會副秘書長喬曉陽更直接補充謂，立法會最早可於2020年全面普選。然而，港澳辦副主任張曉明指出，外國經驗顯示，普選不一定就等於分區直選。
對於為何常委會的決議不用「一定」或「應該」這些字眼，而只用「可以」來描述普選，是否意味事情會有變，喬曉陽強調，這次人大常委會的決定(下稱《決定》)是信任港人的嚴肅、莊嚴決定，是有法律效力和約束力的，「講過的話是會算數的」。
泛民強烈不滿
人大常委會公布《決定》後，泛民主派繼續表示會爭取2012雙普選，並對常委會否決2012雙普選強烈不滿。民建聯和自由黨均歡迎常委會的決定，並指民主派應務實理性，與他們一同爭取2017普選特首。
第4季推出2012選舉方案
政府消息人士形容，中央已對2017普選特首和2020普選立法會開了綠燈，今後最重要是香港社會內部就選舉方法尋求共識，成功達到實現普選所需的3項條件﹕得到三分之二立法會議員支持、特首同意和人大常委會批准。
特首曾蔭權昨透露，明年春節後政府策略發展委員會將成立政制小組，討論如何修改2012年特首和立法會的產生辦法，明年第4季政府將總結出一個方案作諮詢。他坦言自己任內主要處理2012年的政改，2017年普選恐怕要交由下任特首處理。
喬﹕2012年不普選有民意基礎
根據《決定》，2012年不實行雙普選，喬曉陽在《決定》的說明中解釋，由於立法會在2005年沒有通過修改07特首、08立法會的產生辦法修改法案，2012年不能實行雙普選。他又指出，立法會內支持2012雙普選的議員不足一半，超過三分之二區議會支持不遲於2017年先普選特首，故2012年不實行雙普選是有民意基礎。
不過，《決定》寫明2017年可以普選特首，並明言在特首實行普選後，立法會都可以實行普選。喬曉陽形容，2017年是香港回歸20周年，是「50年不變」的中期，「到那時行政長官和立法會都已經進行了多次選舉，在循序漸進方面積累了比較豐富的實踐經驗。把行政長官和立法會全部議員實行普選的時間分別確定在2017年及以後，既符合香港的實際情况和循序漸進原則，也是一項十分積極的安排」。
他又說，明確普選時間表後，可令香港政制發展明朗化，有利減少疑慮和爭拗，集中精力發展經濟，改善民生。
「立會特首同時普選不利穩定」
對於「特首先行普選，立法會隨後」的推動普選方向，喬曉陽稱，普選是重大政制改革，若兩者同時進行，「波及面太大，不利於政制改革的穩妥實施和保持社會穩定」，而先普選特首，有利維護行政主導體制，處理好行政與立法關係。
喬曉陽在《決定》公布後隨即來港，出席兩場座談會解釋。對於最早可以普選立法會的時間，喬曉陽稱是2020年。民建聯曾鈺成在港台節目《千禧年代》中估計，人大常委會不在《決定》中寫明2020年，是以防一旦2017年普選未能成事。曾鈺成又透露，聽聞國家主席胡錦濤都有過問這次政制的決定。[/color][/size]